La Cámara de Comercio, Industria, Servicios, Turismo y de la Producción del Cusco (CCC) expresa su profunda preocupación ante la reciente propuesta del Poder Ejecutivo de fusionar los organismos reguladores sectoriales OSITRAN, SUNASS, OSIPTEL y OSINERGMIN en un único ente.
Consideramos que esta medida, de concretarse, podría generar graves perjuicios a la economía nacional y al bienestar de los consumidores, por las siguientes razones:
1. Falta de Sustento Técnico: La propuesta carece de un estudio exhaustivo y transparente que justifique la fusión, considerando la complejidad y diversidad de los sectores regulados. No se han presentado análisis de impacto económico, ni se han tomado en cuenta las opiniones de expertos y actores relevantes.
2. Potencial Deterioro de la Especialización: La fusión implicaría la pérdida de la alta especialización técnica que han desarrollado los organismos reguladores actuales a lo largo de décadas. Esto podría traducirse en decisiones regulatorias menos eficientes, menos precisas y más susceptibles a sesgos políticos o de grupos de interés.
3. Riesgo a la Predictibilidad Jurídica y Económica: La unificación socavaría la predictibilidad jurídica y económica que tanto necesitan los inversionistas para tomar decisiones informadas. Un marco regulatorio inestable y poco especializado podría desincentivar la inversión, afectando negativamente el crecimiento económico y la generación de empleo.
4. Vulnerabilidad a la Influencia Política: La concentración de poder en un solo organismo regulador aumenta el riesgo de que las decisiones se basen en intereses políticos o de grupos de presión, en lugar de criterios técnicos objetivos y el bienestar general de la población.
5. Desconocimiento de Recomendaciones Internacionales: Contrariamente a lo afirmado por el Poder Ejecutivo, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) no ha recomendado la fusión de los organismos reguladores peruanos. De hecho, la OCDE ha destacado la importancia de la especialización y la independencia de estos organismos para el desarrollo económico sano.
6. Precedentes Previos: Cabe recordar que, en el pasado, el Poder Ejecutivo ha planteado propuestas similares de fusión, las cuales han sido rechazadas tras un análisis profundo y una amplia discusión pública. La historia nos demuestra que esta iniciativa no es conveniente para el país.
Instamos a las autoridades a reconsiderar la propuesta de fusión de los organismos reguladores, buscando soluciones más adecuadas, a promover un debate técnico y transparente sobre este tema de vital importancia, tomando en cuenta las opiniones de expertos, académicos, representantes del sector privado y la sociedad civil.
Atentamente:
La Cámara de Comercio del Cusco
