Pronunciamiento: "Mesa de concertación para la lucha contra la pobreza – Región Cusco"

La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza se creó con el DS 01-2001-PROMUDEH, modificada con el DS 014-2001-PROMUDEH; posteriormente la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley 27867, reconoce sus funciones respecto a las políticas sociales; la dimensión de éstas se presentan en la CARTA SOCIAL, documento que expone el Compromiso por el Desarrollo y la Superación de la Pobreza desde el esfuerzo concertado entre el Estado, la sociedad civil, las iglesias y los organismos internacionales de cooperación.

Entre sus objetivos están la de Concertar las políticas sociales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque de equidad y de género; lograr mayor eficiencia en la ejecución de los programas comprendidos en la lucha contra la pobreza; institucionalizar la participación de la ciudadanía en el diseño, toma de decisiones y fiscalización de la política social del Estado y maximizar la transparencia e integridad en la gestión de los programas de lucha contra la pobreza.

Asimismo, en el Acuerdo Nacional está la Cuarta Política de Estado referida a la Institucionalización del Diálogo y la Concertación en la que se asume el compromiso de fomentar el diálogo y la concertación entre todas las organizaciones, tanto políticas como de la sociedad civil.

Por otro lado, el Sistema de Mesas de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza está adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), coherente en la medida que la MCLCP contribuye al logro de los objetivos del Estado en las políticas sociales. Es así que el presupuesto de la MCLCP es asignado por la Presidencia del Consejo de Ministros - PCM.


Para considerar solamente algunas acciones del 2009, los logros alcanzados como Sistema de MCLCP y que contribuyen a los diversos ejes de la política de Estado:

En materia de concertación de propuestas:
- Incidencia en el Programa General de Gobierno (agosto 2009),
- Incidencia en la Ley de Presupuesto 2010, en base a los planes anticrisis regionales,
- Propuesta sectorial en regiones, sobre todo para la protección de la infancia.
En materia de seguimiento concertado:
- Consolidación de la metodología y la producción de reportes de seguimiento a los Programas Presupuestales Estratégicos,
- Inicio de un seguimiento periódico al conjunto del presupuesto público por regiones.
En materia de desarrollo de capacidades:
- Iniciativa en los temas de la crisis internacional, la protección social y la atención de la infancia,
- Continuidad del apoyo a otros espacios y mecanismos de concertación.
En materia de movilización ciudadana e incidencia:
- La iniciativa en el tema de crisis y el impulso de planes anticrisis,
- La campaña de adhesiones de Un Millón de Amigos.

En esta dinámica de aporte al desarrollo del país, en su oportunidad la MCLCP solicitó a la PCM el presupuesto para el año 2010 de S/. 6’536,000 nuevos soles, monto que fue reformulado a solicitud de la PCM a S/. 5’331,110 nuevos soles. A pesar de ello, finalmente se aprobó para el Sistema de MCLCP el presupuesto recortado de S/. 2’362,610 nuevos soles, es decir apenas el 44.3% de lo finalmente solicitado.

Un recorte de esta magnitud se interpreta como la intensión de dejar inoperativo al Sistema de MCLCP, de esta manera el Gobierno Nacional está contraviniendo al Cuarto Lineamiento de Política de Estado establecido en el Acuerdo Nacional, además de atentar contra el fortalecimiento de la democracia a través de la formación y consolidación de espacios de concertación y de los procesos de presupuesto participativo, especialmente a nivel de municipalidades provinciales y distritales.

Por todo lo expuesto, la MCLCP – Región Cusco, por acuerdo en reunión ordinaria de su Comité Ejecutivo Regional, expresa su total respaldo a la “Declaración de Mesas Regionales de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza” documento firmado en la ciudad de Lima el 23 de enero del 2010; asimismo, rechazamos el recorte presupuestal en más del 55% al Sistema de MCLCP, en consecuencia, exigimos se reponga el presupuesto al nivel de la demanda reformulada a solicitud de la PCM de S/. 5’331,110, como una clara expresión del Gobierno Nacional al respeto de la institucionalidad y Política de Estado.

Cusco, 25 de febrero de 2010
Por un perú con equidad y sin pobreza
Econ. Fernando Romero Neira
Coordinador Regional MCLCP - Cusco.